Общая информация
Команда DOM.ATAS.PRO работает с целью формирования объекта управления – многоквартирного дома как объекта эффективного управления общим имуществом и эффективного потребления собственниками ресурсов, энергоносителей (далее, МКД), а именно:
- сокращения коммунальных платежей до 2-х раз;
- формирование и контроль исполнения сметы доходов и расходов МКД со стороны собственников;
- адресная отчётность по текущему и капитальному ремонтам;
- разработка и ведение паспортов МКД: технического, энергоэффективности;
- осуществление активной обратной связи с собственниками МКД.
Исходя из практики проведения общих собраний в МКД необходимо признать, что 70-80% собственников не готовы принимать технические, экономические решения по модернизации, реконструкции общего имущества МКД, установке систем автоматического контроля потребления собственниками МКД электроэнергии, теплоносителя, ресурсов с целью сокращения коммунальных платежей до 2-х раз.
Одним из приоритетов в своей профессиональной деятельности DOM.ATAS.PRO ставит задачу обучения членов Советов МКД, членов правлений товариществ собственников недвижимости (далее, ТСН), собственников МКД по программам дистанционного образования:
- разработке и системе контроля смет доходов и расходов на содержание общего имущества МКД;
- результативному и организованному проведению общих собраний в МКД при голосовании по сметам текущего и капитального ремонтов, благоустройству, организации временных стоянок автотранспорта, ограничения транзитного проезда автотранспорта по внутридомовой территории МКД и т.д.;
- формирования доходной части в сметах на содержание общего домового имущества МКД;
- юридической практике защиты своих интересов при перерасчёте тарифов поставщиков услуг естественных монополий и т.д.
Главной задачей дистанционного образования собственников жилья является повышение их уровня квалификации и компетенции в части подготовки и принятия ими решений на общих собраниях по вопросам хозяйственной деятельности при управлении МКД.
Государство сняло с себя ответственность за управление социально значимым сектором гражданского общества – жилищно-коммунальным хозяйством и передало эту ответственность гражданам РФ, но забыло обучить управлению ЖКХ.
Мы живём в государстве социально слабо ориентированном, которое предоставило гражданам единственно значимую расшифровку ЖКХ – Живите Как Хотите. Государство, издав Жилищный Кодекс РФ (ФЗ № 188 от 29.12.2004 года), столкнуло на рынке ЖКХ двух не равноправных его участников c разными организационно-правовыми формами: коммерческую (управляющую компанию, далее, УК) и некоммерческую (товарищество собственников недвижимости, далее, ТСН), что приводит к нарастанию социальной напряжённости и углублению конфликта интересов по следующим причинам:
- УК и ТСН исходно имеют прямо противоположные цели, а именно, УК - получить максимально большую прибыль при стремлении завысить тарифы на обслуживание и предоставить их в минимальном объёме, качестве жильцам, а ТСН - все собранные денежные средства от жильцов, использования общего имущества направить на улучшение качества обслуживания и минимизировать тарифы на предоставленные услуги.
- УК и ТСН исходно имеют разные стартовые условия, а именно, УК - значительно более организованы и технически подготовлены для достижения своей цели - получения прибыли, т.к. как правило, учреждены депутатами муниципального, областного уровней или коммерческими структурами, а ТСН – не имеют материально-технической базы, жильцы слабо организованы, не имеют необходимой управленческой квалификации, не готовы в большинстве своём к принятию сложных организационно-технических решений и т.д. (например, в вопросах установления приборов автоматического учёта энергоносителей, ресурсов и т.д.).
Граждане России живут в конкурентных условиях рынка, следовательно, относятся друг к другу с высоким уровнем недоверия, зависти из-за разного социального положения, уровня и качества жизни и т.д.
УК систематически присваивают денежные средства жильцов, паразитируя на их недостаточной компетентности, слабой организованности, не желании брать на себя ответственность за состояние своего жилого фонда, дефицита времени на жалобы и т.д.
Основной задачей DOM.ATAS.PRO является переход к самоуправлению в МКД путём создания в них ТСН и проведение обучения навыкам эффективного хозяйствования.
Высшим органом управления Ассоциации ТСН, УО - DOM.ATAS.PRO является правление, в состав которого будут входить председатели правлений ТСН. Ассоциации субъектов самоуправления нужны управляющие организации, осуществляющие свою хозяйственную деятельность в интересах собственников и через них.
Одним из главных мотивов к созданию ТСН в МКД являются требования ФЗ № 271 от 25.12.12г.
Государство в советский период «безликого» сбора за капитальный ремонт МКД сформировало долг около 3 триллионов руб. перед гражданами РФ. По ФЗ № 185 от 21.07.07г. «О фонде содействия реформированию ЖКХ» за пять лет государство направило на капитальный ремонт фактически всего около 500 миллиардов руб. и закрыло действие данного закона кроме строительства МКД по устранению ветхого жилья.
Государство должно было бы отработать долги перед гражданами на сумму около 2,5 триллионов рублей, но вместо этого оно выпустило ФЗ № 271 от 25.12.12г. «О внесении изменений в ЖК РФ и отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ».
Государство в очередной раз простило себе долги перед нами – гражданами РФ. При достигнутых темпах капитального ремонта по ФЗ № 185 - 500 миллиардов руб. за пять лет, государство обязано в течение 25 лет вести капитальный ремонт МКД на сумму долга перед гражданами РФ - 2,5 триллиона рублей. Федеральная составляющая участия в капитальном ремонте МКД РФ исключена полностью!
Цель данного законодательного акта создать вновь «безликую» систему сбора денежных средств на капитальный ремонт с граждан РФ. Органы местного самоуправления выберут региональных операторов, которые будут назначены Правительствами субъектов РФ.
Региональное правительство установит минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, порядок мониторинга технического состояния МКД для утверждения региональных программ по капитальному ремонту в МКД, создаст регионального оператора для сбора денег, утвердит порядок и условия предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта в МКД (ст. 167-168).
По данному законодательному акту пунктом 4 ст. 170 предусмотрена возможность в течение шести месяцев провести общие собрания в ТСН с целью создания специального (депозитного) счёта как способа формирования фонда на проведение капитального ремонта конкретно своего МКД, а именно:
«4. В случае, если собственники помещений в МКД в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счёте, решением общего собрания собственников помещений в МКД должны быть определены:
- размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта РФ»;
- перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД в составе не менее чем состав перечня таких услуг и (или) работ, предусмотренный региональной программой капитального ремонта;
- сроки проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, которые не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта;
- владелец специального счёта;
- кредитная организация, в которой будет открыт специальный счёт»
Государство правильно формулирует требования для подготовки к принятию решения о проведении капитального ремонта в МКД РФ, но само совершенно не готово для принятия ответственности на себя, т.е. профессиональной работы регионального оператора, а именно:
- Нет технических паспортов с дефектовочными ведомостями для составления гранд смет по капитальному ремонту в каждом отдельном МКД (паспорт должен обновляться через 5 лет).
- Не созданы технические службы для проведения работы по оценке технического состояния МКД (процента износа МКД) и разработке гранд смет.
Уважаемые граждане, примите меры подготовки и проведения общих собраний для организации ТСН и создания специальных счетов для формирования фонда капитального ремонта в Вашем доме!